 |
||||
 |
 |
 |
 |
 |
| 2008년 5월 10일 Sat |
|
첫페이지로 소식 사진 자료 Arena 소개 Arena 출판물 3년 계획 아레나 본부 재배치 계획 연락 Arenaonline(En) 한국 사무소(En) 회원 게시판 |
아레나 본부 재배치 계획
도입부 - 1단계
아레나를 홍콩에서 아시아 다른 곳으로 이전하는 가능성을 타진해보는 논의가 시작된 이후(나는 이 논의가 약 10년전부터 진행됐다고 들었다) 몇 가지 후보지를 타진해보기 위해 여러 자문가들이 조사작업을 진행했다. 사무국이 자리잡을 새로운 곳으로 필리핀, 태국, 한국과 스리랑카 정도가 제안되었다.
자세한 논의 과정은 이사회 회의록과 결의문, 사무국 회의록 등을 요청하여 볼 수 있다. 이런 논의 이후 아레나의 핵심 재정후원자가 평가작업을 위탁하여 약 2년 전 클라런스 디아즈(Clarence Dias)와 지지 프랜시스코(Gigi Francisco)가 이를 수행했다. 클라런스는 자신의 평가서를 요약하여 이번 소식지에 실어주었다. 이후, 아레나 펠로우 협의회 회의와 EGM 회의가 개최됐는데, 이 때 여러 의제들이 다뤄졌다. 이 속에서 한국이 홍콩을 대체하기에 가장 적절한 대안이라는 결과가 나와, 한국이 아레나 지역본부 이전 후보지가 되었다.
그 이후, 조한 사라바나무투(Johan Saravanamuttu) 이사장과 오하시 마사아키(Ohashi Masaaki) 등 여러 이사들이 조사단을 구성, 한국을 방문하여 한국 펠로우들과 깊이 있는 논의를 진행하였다. 이들은 또한 성공회대학교 관계자들을 만나서 보다 긴밀한 협력관계를 구축할 수 있는지에 대한 가능성을 타진하였다. 이번 조사단의 결과보고서는 요청하면 받아볼 수 있다. 조사단의 결과보고서는 서울로의 아레나 이전 가능성에 무게를 실어주고 있다.
그러나 아레나는 이런 이전계획과 관련 몇 가지 중대한 사안에 대해 보다 확실한 작업을 해야 했다. 그래서 2005년 8월 새로 임명된 소장 아그네스 쿠(Agnes Khoo)가 본격적으로 상근활동을 시작한 후, 이사회는 새로 임명된 소장에게 보다 ‘현장 중심적인’ 조사를 진행하여 보고서를 제출할 것을 지시했다. 이 조사보고서는 제안된 이전 후보지에 대해 보다 자세한 사항을 조사하고, 아레나에게 현실적으로 미칠 장단기적 영향을 다루기로 했다. 그리고 2005년 7월에서 10월까지 3개월 동안 이런 조사를 수행하기 위한 자문인으로서 ‘한국연계담당’을 고용했다. 이 조사보고서도 요청하여 관람할 수 있으며, 요약본이 이번 소식지에 수록되었다.
이 보고서와 2005년 10월 26일-31일 사이 서울에서 개최된 집행이사회에서의 논의를 기반으로, 한국으로 이전하자는 결정이 만장일치로 이루어졌다. 집행이사장이 작성한 이번 소식지의 인사말에서 조한 사라바나무투 이사장은 이번 결정의 배경을 직접 설명하였다. 10월 집행이사회 회의 중 이와 관련된 논의의 회의록은 요청하여 볼 수 있다.
그 후, 아레나를 홍콩에서 서울로 이전하기 위한 계획이 본격적으로 추진되었다. 아레나 사무국은 지난 25년 동안 홍콩에 위치해 있었으며, 이제 완전히 새로운 곳으로 이전하게 되었다. 사무국 이전 시기는 아레나의 25주년인 2006년으로 매우 시기적절하다.
홍콩 사무국에서 일하고 있는 상근자들에게 이런 이전은 많은 변화와 불확실성을 가져다주고 있다. 특히 소장의 경우, 이사회가 소장에게 이전과 관련된 제반 업무를 위임했기 때문에 더욱 그렇다. 소장은 현재 홍콩에 있는 소규모 사무국의 지원을 받고 있으며, 사무국은 2006년 1월부터 3월까지 3개월에 걸쳐 점차 축소될 예정이다. 또한 아레나의 새로운 사무실이 자리잡을 성공회대학교에는 한국연계담당자가 근무하고 있다. 아레나는 홍콩에서 비영리 자선 단체로서 계속 남아 있을 것이며, 공식적으로 한국 사무국은 홍콩 사무국의 지부의 지위를 갖게 될 것이다. 한국 사무국은 또한 별도의 이름을 부여받게 될 것이다.
성공회대학교는 아량을 베풀어 아레나에 홍콩 사무실과 비슷한 크기의 사무실을 무료로 제공해주기로 했고, 중고 컴퓨터 등 몇가지 사무기기도 제공해주기로 약속했다. 비용을 절감하기 위해 아레나 홍콩사무소는 홍콩에 있는 다른 NGO-아시아이주센터(AMC)-와 현재의 사무실 공간을 나누어 사용하기로 했다. 1월 15일이 되면 우리는 실제 물리적 공간의 측면에서 홍콩사무국의 업무를 축소하게 된다. 홍콩에는 반상근 행정 담당자, 반상근 재정 담당자, 그리고 기록 및 프로그램 지원을 맡은 상근자 한 명 등 총 3명의 활동가만 남게 된다.
다른 한편, 2006년 1월 15일로부터 소장 및 재정담당 겸 내부 감사, 그리고 3월 31일까지 함께 하기로 계약한 한국연계담당자는 ACIS 사무실을 구축하는 데 집중할 예정이다. 그 이후 서울에서 상임 근무할 사무 및 회계 담당을 고용하고 그 상근자가 ACIS의 일상적 운영을 맡게 될 것이다.
우리는 홍콩에서 ACIS로의 이전이 점진적으로 이루어지는 것을 목표로 하고 있으며, 사무국의 일상적 운영과 현재 진행 중인 각종 프로그램에 가해질 수 있는 혼선을 최소화하고자 한다. 현재까지의 이전 과정은 계획된 대로 잘 진행되고 있다. 아레나가 오래전부터 대부분의 프로그램을 홍콩에의 집중화를 넘어 다양화하고 ‘지역화’했으며, 관련 프로그램 담당자들이 여러 지역에 흩어져 있기 때문에 이전과 관련된 사무국 내 변화는 인도에 기반한 여성활동가구술사 프로젝트('Activist Memoir Project'로서 젠더 관련 프로그램의 하나임)나 홍콩 링남대학교에 기반한 지방거버넌스/지역학교프로그램 등 현재 진행 중인 프로그램에 아무런 영향을 주지 않고 있다.
우리 앞에 여전히 많은 도전이 있을 것이라는 점을 감안하면서 우리는 향후 3-6개월 동안 재배치가 원활히 이루어지도록 하는데 헌신을 다 할 예정이다. 계획된 일정 내 모든 것을 완료하기 위해 홍콩과 한국 활동가들이 많은 희생을 감수하고 있으며, 우리의 재정후원자들과 지원자들도 지지를 아끼지 않고 있다. 또한 이사회, 펠로우 협의회와 기타 네트워크, 아시아 및 그 외 지역에 있는 우리의 유관 단체들 모두의 협력과 이해도 큰 도움이 되고 있다. 아울러 오랜 동안 아레나에 재정을 지원해줬던 네덜란드의 ICCO와 독일의 EED가 아레나에게 더 이상 핵심 재정을 후원하지 않겠다고 2003년에 결정했다. 그 결과 아레나 재정이 축소되었기 때문에, 2006년에는 아레나가 새로운 재정조달 방안을 마련해야 하며, 프로젝트에 기반한 재정을 보다 많이 조달해야 할 것으로 보인다.
이런 상황은 당연하게도 새로운 활동가들로 충원된 사무국에 많은 스트레스와 압력을 주고 있다. 비록 전직 아레나 활동가들이 와서 도와주곤 하지만 현재 사무국 활동가들은 모두 2005년 8월 이후 아레나에서 일하기 시작했다. 결과적으로 우리는 2003년에 착수한 '3년 계획 (TYP)'의 예산을 조정해야 하며, 프로그램 예산도 대폭 축소하고 일부는 수행하기 힘들 것이다. 이는 오늘날 아레나가 직면한 불안정하지만 역동적인 상황을 가장 책임있게 대처해나가는 방법이다. 철저함, 헌신성, 신중한 기획과 예산책정, 그리고 보다 적극적이고 올바른 재정조달을 통해 우리는 ACIS가 2006년 이후 아레나의 새로운 발전과 성장 과정에서 일정한 역할을 할 수 있기를 희망하고 있다.
아레나 재배치는 아래와 같이 네 단계를 통해 운영되고, 구체화되고, 현실화될 것이다.
1단계: 모색, 의사결정, 조사, 조사단 파견, 성공회대학교와 연계 형성, 이사회의 승인, 성공회대학교에 배치될 한국인 상근자 채용, 성공회대학교 내 기획단을 구성하여 홍콩에 있는 아레나와 운영 및 절차 관련 조율, 집행이사회 내 재배치 태스크포스팀 및 기획 태스크포스팀 구성, 성공회대학교와의 양해각서 체결을 위한 재배치 테스크포스팀 회의 진행.
1단계는 2005년 12월 31일로 완결되었음.
2단계: 2006년 1월 1일부터 3월 31일까지
A. 양해각서 체결
2단계의 주요 특징은 아레나가 성공회대학교 당국에 양해각서 가안을 제출하는 것이며, 현재 임박한 이전 관련 사항에 대해 소식지 등 내부 소통 체계를 통해 펠로우 협의회와 공유하는 것이다. 우리는 또한 아레나의 재배치테스크포스팀이 작성하고 집행이사회가 승인한 양해각서 가안을 소식지 최근 호에 공개하여 펠로우 협의회에 공유하였다.
성공회대학교도 대학의 현실, 희망사항과 필요에 의거해 제안된 양해각서를 살펴보고 평가할 기회를 가질 것이다. 아레나 이사회는 성공회대학교 측의 제안을 논의할 것이며, 1월 내 합의가 이루어질 것이다. 그러나 양해각서 공식 서명은 2006년 3월 또는 4월에 이루어질 예정이다. 역사적인 순간을 제대로 준비하기 위한 시간을 갖기 위해서이다.
양해각서와 아울러, 아레나 자료실을 성공회대학교 측에 이관하는 것과 관련된 별도의 양해각서를 준비 중이다. 이는 아레나가 보유하고 있는 역사적인 자료, 기록물, 출판물과 축적된 여러 지식을 이전 과정 속에서 유실하지 않고 보다 안정적이고, 안전하게 보존할 수 있고, 보다 광범위한 대중이 이용할 수 있도록 하기 위해서이다. 성공회대학교는 성공회대가 운영하고 있는 도서관, 자료 보관시설과 전문적 협력체계를 통해 이 귀중한 자료를 보다 광범위한 대중에 공개하기 위한 방법을 고안해내기로 약속하였다.
B. 간행물
1. 「아시안익스체인지」2006년 3월 및 9월 호
아레나가 최소한의 프로그램을 유지하고 프로그램 후원자들과의 약속을 지키기 위해, 이전 과정 중에도 몇 개 프로그램은 가능한 최고 수위로 진행할 것이다. 이런 프로젝트에는 지방거버넌스/지역학교프로그램, 활동가구술사프로젝트(젠더 프로그램), 전쟁·군사주의·평화 프로젝트와 유럽-아시아 대화 프로젝트가 포함된다.
그러나 KCL프로그램은 프로그램팀에 태국 방콕에서 2003년 9월에 만난 이후 별다른 진척을 보이지 않았기 때문에 이 프로젝트는 자료를 발간한 이후 종결될 예정이다. 프로젝트 결과는 「아시안익스체인지」합본호 형태로 2006년 3월 31일에 발간될 예정이다. 이를 위한 특별 재정이 없기 때문에 중앙 재정(재정이 남아 있다면)으로부터 재정을 조달해야 할 것이다.
이는 아레나가 (비록 적은 수이긴 하지만) 우리의 구독자와 전세계 독자에 대한 책임을 다하기 위한 것이다. 특히 아레나가 2003년 이후 「아시안익스체인지」를 정기적으로 발간하지 못했기 때문에 더욱 그렇다. 2005년 아레나가 독자들에게 보내줬어야 했던 책을 2006년에 보상해줄 것이다. 이는 우리가 늦어도 2006년 9월에 25주년을 맞이하면서 또 한 번의 합본호를 발간해야 함을 의미한다. 3월 호는 특히 물 문제에 집중하면서 생존권과 환경이라는 주제에 초점을 맞출 예정이며, 9월 호는 이 시대 가장 뜨거운 쟁점인 아시아에서의 인간안보라는 주제에 초점을 맞출 예정이다.
향후 몇 개월 동안 진행할 다른 계획과 사업은 여기에서 자세히 다루기에 너무나 양이 많다. 그렇기 때문에 현재로서는 주요 사업만 서술하고 그럼으로써 펠로우협의회, 우리의 친구들과 네트워크들, 재정후원자와 기타 지지자들에게 아레나/ACIS의 미래에 대한 전체적인 상을 보여주고자 한다.
2006년 1월 31일에 회람할 이번 소식지 외에 우리는 다음과 같은 사업을 계획하고 있다.
3. 아레나의 브로셔를 영어 및 한글로 보정
4. ACIS에 대한 아레나 언론 자료 발간 및 하반기에 진행될 서울에서의 공식 개소식
5. ACIS 보조자료 발간
C. 아레나 및 ACIS 웹사이트 강화 및 개설
1. www.arenaonline.org
2. www.asianexchange.org
3. www.arenakorea.org
D. 차기 아레나 집행이사회 회의를 2006년 3월 12-15일 한국 서울에서 개최하고자 한다. 그러나 시간 및 재정 상의 심각한 제약으로 인해 하반기에 전화회의로 이사회 회의를 대신할 가능성도 있다.
E. ACIS 사무실 개설 및 ACIS 법인 등록
F. 홍콩에서 한국으로 재정관리 및 회계 체계를 조율하고 이전
G. 하반기에 ACIS 공식 개관; 2006년 3월 31일 성공회대학교 입소를 공식화하기 위한 약소한 ‘개소식’ 진행
H. 아레나와 ACIS를 위한 재정후원 조달
단계3: 2006년 4월 - 6월
A. ACIS 상근자 고용
B. 2006년 4월부터 자료 및 각종 기록물 축적에 착수하여 향후 6년 간 지속
C. 아레나 사무국 활동가들을 성공회대학교와 ACIS 구조에 순조롭게 안착
D. 아레나/ACIS 활동가들이 성공회대학교의 구체적 프로젝트에 협력 시작
E. 성공회대학교와 아레나 펠로우들 간 교환 프로그램, 세미나 및 강의
F. 아레나 총회 및 새로운 3년 계획을 위한 재정후원 조달
단계 4: 2006년 6월 - 9월
A. 새로운 3년 계획(2006년 6월 - 2009년 6월)을 위한 ACIS와 성공회대학교 간 공동 프로젝트 기획
B. 아레나 총회 - 방글라데시 다카르
C. 홍콩 아레나가 완전히 축소하기 위한 준비를 하고 있기 때문에 홍콩에서의 행정 및 재정 운영은 계약직 사설 비서가 수행할 예정이다. 이는 2006년 12월 31일까지 이루어질 예정이다.
D. 여러 프로그램과 프로그램 활동가들 재구성
E. 새로운 3개년 계획(TYP) (2006년 6월 - 2009년 6월)을 위해 재정후원 조달
F. ACIS를 최고 수준으로 운영 - 가능하면 5명의 상근자를 서울 뿐 아니라 각종 프로그램 또는 프로그램 담당자들이 위치한 지역에 두고 “효과적으로 탈중심적이고 지역화된” 방식으로 운영
상기 계획은 초보적 개괄로서 최종 계획이 아니며 아직 구체화되지 않았다. 보다 광범위한 아레나 공동체에 대한 투명성과 책임성을 지킨다는 정신에 입각해 이 소중한 기회를 통해 우리의 공동의 미래에 대한 가능한 시나리오를 그려본 것이다. 이사회 회의를 개최하여 향후 6개월에 대한 계획을 최종화해야 하는 상황에서 상기 계획은 매우 임시적인 계획 초안이며, 구체적인 절차를 밟아가기 위한 최소한의 기획안이자 사무국 활동가들이 일상 활동을 하는 데 있어 참고하기 위한 것이다.
이로써 2006년에 많은 복을 받기 바라며, 아레나 사무실은 1월 27일부터 2월 6일까지 휴가에 들어갈 것이다. 급할 일이 있을 경우 아그네스 쿠 agneskhoo2001@yahoo.com 에게 연락하길 바란다. 지난 해보다 올해가 더욱 만족스러운 한 해가 되길 바란다.
아그네스 쿠
아레나/ACIS 소장
2006년 1월 6일